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　　发展普惠托 育服务，要充 分  调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进
一步
降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方 式，降低
普惠机构运 营成本。