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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究 员张本波提出，一方
面，要加大政府投 资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本；另一方面， 采取公建民 营  、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多 种方式
，降低普惠 机构运营成本。