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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压 力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买
 服务 等多种 方式，降低普惠 机
构运 营成本。