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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 
力量 往往面临 高成本压力， 
需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托
位建设补 贴 标准，进一   步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。