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　　 首先，托育 服 
务需求旺 盛与供

给 不足的
矛盾突出。数据显示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。