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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面
临高成本压力
，需要建立合 理的成本分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、 运营补贴、奖励 补助、购买服务
等多种方 式，降低普惠机构运营成本。