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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等
多种方式，降低普惠机构运营成本。