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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力
 
，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面 ，要加大政
府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。