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　　 首先，托育服 务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。