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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一
方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普
惠机构
开办成本；另
一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助 、购买服务等多种 方式 ，降低普惠

机构运营成本。