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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成 本压力
，需要建立
合理的成本 分担机制  
。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成
本；另一方面，采 取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买
 服务 等多种方式，降
 低普惠机构运营成本。