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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在  选择托育机构时都 
会 关注服务
质量，包括机
构资质 、师  资 水平、内外环境、照 护
内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。