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　　发展普惠 托育服务，要充 分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出，一 方面，要加大政 府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。