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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求 ，但现有托 育机构入托率仅为6%左右， 
托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千 人口拥
有3岁 以
下婴幼儿托位数  为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。