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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6 %左 右，托位供给 
存 在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数 为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚
存
很大差距。