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其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。 黄 绮认为，大多数家庭在选
择  托育 机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资 水  平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提 供的
服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体 
系之外。