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　　首先，托
育服务需求 旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示 ，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入

托率仅为6%左右 ，托位供给存在
较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。