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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国
宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位 建设补贴标 准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。