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　　发 展普惠托育服务，要充分 调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需

要建立合理的
成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。