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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社 会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所

研究员 张本波 提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建  设补贴标准，进一步降 低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买
服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。