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　　首先，托育服 务需求旺盛与供 给 不足的矛  盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺  口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为 2.03个，距离
“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。