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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为 
6%左右，托
位供给存在 较大缺口。截 至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。