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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 
社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本
波提 出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。