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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而  社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社
会发 展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、
 购买
服务等多种方式， 降低普 惠 机  构运营成本。