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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护 内容等 ，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部 门的监管体系之外。