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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会 力量往往面临高
 成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究 院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要 加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准 ，  进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公
 建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。