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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往 面临高  成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。 中国 宏观经济研究院社

会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。