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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所
研究员张本波提出，  一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。