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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育 需求，但现有 托育机构入托  率仅为 6
 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五 ” 期末4
.5个的目标尚
存很大差距。