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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家 庭在选择托育机构时 都会关注服务质量， 包 
括机构资质、师
资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系 之外。