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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求 ，但现有 托育机构 入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至
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年底， 
我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。