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　　首先，托育服 务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。 
数据显 示，三成以上婴
幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截
至2021年底，我国
每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。