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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。

数据显示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021 年 底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。