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　　 发展普
惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而

社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面， 采取公建民
营、运营补贴、
奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。