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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本 压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠

机构开办成 本；另一方面 ，采取公
 建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。