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　　发展普惠托育 服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合
理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降  低普惠 机构开办成本
；另 
一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补

助 、购买服务等多种方式 
，降 低普惠机构运营成 本。