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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在
现实中，各托
育机构提供的服务
质 量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。