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　　发展普 惠托育服务， 
要充
分调动社会力 量积 极性，而社会
 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、 运营补 贴、奖励补助
、购买服务
等多种  方式，降低普惠机构运营 成本。