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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量
，包 
括机构资 质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务 质 量参差不齐，一些非正规机构 游离于相 关部门的监管体系之外。