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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会 力 量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
 分担机制。
中
国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、 运营  补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。