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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率 仅为6
%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021 年底
，我国每千
人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期 末4.
5个的目标尚存很大差距。