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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭
在选择托育机构

时都会关注服务质量 
，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机
构游离于相关 部门的监管体系之外。