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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会 力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本 波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。