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 发展普惠托育服 务，要充分
调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，
一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进 一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。