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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设  补 贴标准，进一步降低普惠
机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。