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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质 、 师资水平、
内外环境、照护内容等，但在 现实中

，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系
之外。