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　　其三，托育服务领域

人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在

选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、 内外环境、照护内
容等 ，但在现实中，各托育  机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。