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　　其三，托育

服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会
 关注  服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内
容等，但在现实中，各托育 
机构
提供的服务质量参差不齐

，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。