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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多 数家庭在选 择托育机 构时都会关注 服务质量
，包括机构 资质、师资水平 、内外环境、照护内 容等，但在
 现实中， 各托育机构提供
的服务质量参差不齐 ， 一 些非正规机构游离于 相关部门的监管体系 之外。