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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构  资质、师 

资 水平、 内外环境、照护 内容等 ，但在现实中，各 托育机构提
供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。